ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел 1. Общие положения
Глава 1. Основные положения
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; Законом РК от 09.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV; изложена в редакции Закона РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
Статья 1.
Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:
1) водоток — водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в углублении земной поверхности;
2) акватория — водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами;
3) безальтернативные источники питьевого водоснабжения — единственные для водопотребителей источники питьевого водоснабжения, замена которых не возможна и не целесообразна;
4) бассейновый принцип управления — управление водным фондом по гидрографическим признакам, реализуемое при распределении водных ресурсов в пределах бассейнов рек, озер и других водных объектов между административно-территориальными единицами;
5) гидромелиоративная система — комплекс технологически взаимосвязанных гидротехнических сооружений, устройств и оборудования, предназначенных для орошения, обводнения и осушения земель;
6) участники гидромелиоративного кондоминиума — физические и (или) юридические лица, имеющие на праве частной собственности или временного возмездного пользования земельный участок, орошаемый одной гидромелиоративной системой или ее элементами, входящей в состав гидромелиоративного кондоминиума на праве общей долевой собственности;
7) гидротехнические сооружения — инженерные сооружения, используемые для управления водными ресурсами, подачи воды водопользователям, водоснабжения и водоотведения, предупреждения вредного воздействия вод;
8) береговая полоса — полоса суши вдоль берегов водных объектов шириной двадцать метров от береговой линии для установки навигационных знаков и оборудования с соблюдением экологических требований;
9) береговая линия — линия берега водного объекта, образующаяся в результате максимального прилива (полной воды);
10) бассейн подземных вод — совокупность водоносных горизонтов, расположенных в недрах;
11) месторождения и участки подземных вод — части водоносных горизонтов, в пределах которых имеются благоприятные условия для добычи и извлечения подземных вод;
12) хозяйственно-питьевые подземные воды — подземные воды, по своему качеству в естественном состоянии или после обработки, отвечающие нормативным требованиям и предназначенные для питьевых и бытовых нужд человека либо для производства питьевой продукции;
13) поверхностные водные объекты — постоянное или временное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющих границы, объем и водный режим;
Статья дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV
13-1) уполномоченный орган в области коммунального хозяйства - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области водоснабжения и водоотведения в пределах населенных пунктов;
14) возвратные воды — подземные и поверхностные воды, стекающие с орошаемых территорий, или воды, сбрасываемые промышленными предприятиями, установками бытового водоснабжения и коммунальными предприятиями;
15) трубчатый фильтровый колодец — отрезок трубы с рядом отверстий, забиваемый в водоносные горные породы с целью их дренирования;
16) мелиорированные земли — земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия;
17) минеральные подземные воды — подземные воды, которые по своему составу и (или) содержанию некоторых специфических компонентов оказывают положительные бальнеологические воздействия;
18) каналы, приравненные к рекам, — искусственные сооружения, предназначенные для переброски воды из одного бассейна в другой, а также из одной речной системы в другую;
19) производственно-технические подземные воды — подземные воды, которые по своему качеству и физическим свойствам используются или могут быть использованы для производственно-технического водоснабжения;
20) зона санитарной охраны — специально выделяемая территория вокруг источника водоснабжения и водопроводных сооружений, на которой должен соблюдаться установленный режим с целью охраны источника водоснабжения (открытого и подземного), водопроводных сооружений и окружающей их территории от загрязнения для предупреждения ухудшения качества воды;
21) сточные воды — воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека или на загрязненной территории, сбрасываемые в естественные или искусственные водные объекты или на рельеф местности;
22) оросительный канал — искусственное сооружение, предназначенное для транспортировки воды от источников орошения к участкам, требующим орошения;
23) водоотведение — совокупность мероприятий, обеспечивающих сбор, транспортировку, очистку и отведение сточных вод через системы водоотведения в водные объекты и (или) на рельефы местности;
24) система водоотведения — комплекс инженерных сетей и сооружений, предназначенный для сбора, транспортировки, очистки и отведения сточных вод;
25) точка выдела — место забора воды водопользователем из водного источника, а также гидропост в месте передачи водных ресурсов от водопользователя к водопотребителю;
26) водосборная площадь — территория, в пределах границ которой формируются водные ресурсы водного объекта;
27) попуски — периодическая или эпизодическая подача воды из водохранилища для регулирования расхода или уровня воды на нижележащем участке водотока или уровня воды в самом водохранилище;
28) водоохранная зона — территория, примыкающая к водным объектам и водохозяйственным сооружениям, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод;
В подпункт 29 внесены изменения в соответстии с Законом РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.)
29) водоохранная полоса — территория шириной не менее тридцати пяти метров в пределах водоохранной зоны, прилегающая к водному объекту, на которой устанавливается режим ограниченной хозяйственной деятельности;
В подпункт 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.)
30) уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения (далее — уполномоченный орган) — государственный орган, осуществляющий функции управления и контроля в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения за пределами населенных пунктов;
Подпункт 31 изложен в редакции Закона РК от 10.07.09 г. № 180-IV (см. стар. ред.)
31) земли водного фонда - земли:
занятые водными объектами (реками и приравненными к ним каналами, озерами, водохранилищами, прудами и другими внутренними водоемами, территориальными водами, ледниками, болотами) и водохозяйственными сооружениями для регулирования стока, располагаемыми на водоисточниках;
выделенные под водоохранные полосы водных объектов;
выделенные под зоны санитарной охраны водозаборных систем питьевого водоснабжения;
32) воды — совокупность всех вод, сосредоточенных в водных объектах;
33) вредное воздействие вод — наводнение, затопление, подтопление и иное отрицательное влияние вод, обуславливающие наступление или угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
34) водно-болотные угодья — районы болот, фенов, торфяных угодий или водоемов: естественных или искусственных, постоянных или временных, стоячих или проточных, пресных, солоноватых или соленых, включая морские акватории, глубина которых при отливе не превышает шесть метров;
35) водоснабжение — совокупность мероприятий, обеспечивающих забор, хранение, подготовку, подачу и распределение воды через системы водоснабжения водопотребителям;
36) особо важные групповые и локальные системы водоснабжения — групповые и локальные системы водоснабжения питьевой воды, имеющие приоритетность и социальную значимость и отнесенные к категории особо важных систем водоснабжения Правительством Республики Казахстан;
37) система водоснабжения — комплекс инженерных сетей и сооружений, предназначенный для забора, хранения, подготовки, подачи и распределения воды к местам ее потребления;
38) охрана водных объектов — деятельность, направленная на сохранение, восстановление и воспроизводство водных объектов, а также на недопущение вредного воздействия вод;
39) использование водных объектов — извлечение полезных естественных свойств водных объектов для удовлетворения материальных или иных потребностей физических и юридических лиц;
40) бассейн водного объекта — территория, включающая водосборные площади гидравлически связанных водоемов и водотоков;
41) водопользование — использование водных ресурсов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов физических и юридических лиц;
42) водопользователь — физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов;
43) водный режим — изменение во времени уровней, расходов и объемов воды в водных объектах и почвогрунтах;
44) водный сервитут — право ограниченного пользования водным объектом;
45) водозаборное сооружение — комплекс сооружений и устройств для забора воды из водных объектов;
46) гидроузел — группа технологически связанных гидротехнических сооружений различного назначения, расположенных в одном створе;
47) водопотребитель — физическое или юридическое лицо, потребляющее воду из водных объектов или пользующееся услугами водохозяйственных организаций и получающее воду из систем водоснабжения;
48) водосбережение — система мер, обеспечивающая рациональное и эффективное использование водных ресурсов;
49) водное хозяйство — отрасль экономики, связанная с использованием, охраной и воспроизводством водных объектов;
50) водохозяйственная система — комплекс взаимосвязанных водных объектов и гидротехнических сооружений;
51) безопасность водохозяйственных систем и сооружений — свойства элементов водохозяйственных систем, сооружений, позволяющих обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов;
52) обеспечение безопасности водохозяйственных систем и сооружений — разработка и осуществление мер по предупреждению возникновения аварий водохозяйственных систем и сооружений;
53) критерии безопасности водохозяйственных систем и сооружений — предельные значения технических показателей состояния водохозяйственных систем и сооружений, условий их эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска возникновения аварий водохозяйственных систем и сооружений;
54) водохозяйственные сооружения — искусственно созданные гидротехнические сооружения и устройства с целью регулирования использования и охраны водных ресурсов, водоснабжения, водоотведения и устранения вредного воздействия вод;
55) водохозяйственные организации — юридические лица, деятельность которых связана с регулированием, доставкой, воспроизводством вод, водоснабжением, водоотведением и эксплуатацией водных объектов;
56) водоносные зоны, горизонты и комплексы горных пород — воды, сосредоточенные в трещинах и порах горных пород и находящиеся в гидравлической связи;
57) трансграничное воздействие — вредные последствия, возникающие в результате количественного или качественного изменения трансграничных вод, вызываемого деятельностью человека, физический источник которых расположен полностью или частично на территории сопредельного государства или соседних государств;
58) створ — участок реки, на котором располагаются сооружения гидроузла;
59) шахтный колодец — вертикальная горная выработка, глубина которой больше поперечного сечения, созданная для забора подземных вод в целях водоснабжения, осушения горных пород и отвода с поверхности земли атмосферных и поверхностных вод;
60) каптажное сооружение — инженерно-техническое сооружение, обеспечивающее на естественном выходе подземных вод вскрытие и вывод их на поверхность земли с целью использования.
Статья 2.
Водное законодательство Республики Казахстан
1. Водное законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, то применяются правила международных договоров.
Статья 3.
Цели и задачи водного законодательства Республики Казахстан
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
1. Целями водного законодательства Республики Казахстан являются достижение и поддержание экологически безопасного и экономически оптимального уровня водопользования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения для сохранения и улучшения жизненных условий населения и окружающей среды.
2. Задачи водного законодательства Республики Казахстан:
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
1) проведение государственной политики в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения;
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
2) регулирование водных отношений, отношений в области водоснабжения и водоотведения;
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
3) обеспечение правовой основы поддержки и развития устойчивого водопользования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения;
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
4) определение основных принципов и направлений использования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения;
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)
5) управление отношениями в области изучения, разведки, рационального и комплексного использования и охраны водных ресурсов, гидромелиоративных систем и водохозяйственных сооружений;
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV
6) определение направлений развития гидромелиорации земель;
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
Пункт дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV
7) защита населения и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций на водохозяйственных сооружениях и последствий, вызванных ими.
Статья 4.
Водный фонд Республики Казахстан
Водный фонд Республики Казахстан включает в себя совокупность всех водных объектов в пределах территории Республики Казахстан, включенных или подлежащих включению в государственный водный кадастр.
Статья 5.
Водные объекты
К водным объектам Республики Казахстан относятся сосредоточения вод в рельефах поверхности суши и недрах земли, имеющие границы, объем и водный режим. Ими являются: моря, реки, приравненные к ним каналы, озера, ледники и другие поверхностные водные объекты, части недр, содержащие подземные воды.
Статья 6.
Водные ресурсы
Водные ресурсы Республики Казахстан представляют собой запасы поверхностных и подземных вод, сосредоточенных в водных объектах, которые используются или могут быть использованы.
Статья 7.
Земли водного фонда
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 09.01.07 г. № 213-III (см. стар. ред.)
1. Земли водного фонда находятся в государственной собственности.
2. Земельные участки из состава земель водного фонда, занятые водохозяйственными сооружениями (оросительные и дренажные системы) межрайонного (областного) и межхозяйственного (районного) значения, а также ирригационные сооружения, обслуживающие земельный участок одного хозяйствующего субъекта, могут находиться в частной собственности граждан и негосударственных юридических лиц Республики Казахстан в случае приватизации указанных сооружений.
3. Земельные участки, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, обслуживающие двух и более собственников земельных участков или землепользователей, предоставляются им на праве общей собственности или общего землепользования.
4. Порядок предоставления земель водного фонда в собственность или землепользование регулируется законодательным актом Республики Казахстан о земле.
Статья 8.
Право собственности на водный фонд Республики Казахстан
1. Водный фонд Республики Казахстан находится в исключительной государственной собственности.
2. Право владения, пользования и распоряжения водным фондом осуществляет Правительство Республики Казахстан.
3. Действия физических и юридических лиц, нарушающие право государственной собственности на водные объекты, являются недействительными и влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
Статья 9.
Принципы водного законодательства Республики Казахстан
Водное законодательство Республики Казахстан основывается на следующих принципах:
1) признания государственного значения вод, являющихся основой жизни и деятельности населения;
2) первоочередного обеспечения населения питьевой водой в необходимом количестве и гарантированного качества;
3) справедливого и равного доступа населения к воде;
4) комплексного и рационального водопользования с освоением современных технологий, позволяющих сократить забор воды и снизить вредное воздействие вод;
5) использования водных объектов в комплексе с их охраной;
6) платности специального водопользования;
7) возмещения ущерба, причиненного нарушением водного законодательства Республики Казахстан;
8) неотвратимости ответственности за нарушение водного законодательства Республики Казахстан;
9) гласности и привлечения общественности к решению задач по использованию и охране водного фонда;
10) доступности информации о состоянии водного фонда Республики Казахстан;
11) использования трансграничных вод на основе международных норм и международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.
Изменения ИС «§» в Водный кодекс
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 132-IV (см. стар. ред.)